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邹自景:突出特色优势 走出老区脱贫新路
发布时间: 2019-03-13      来源: 广元新闻网
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全国人大代表、广元市市长邹自景:
突出特色优势 走出老区脱贫新路
四川经济日报记者  闫新宇 

     “支持资源型地区经济转型。加快补齐革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展短板。”这是今年全国两会上,政府工作报告中对区域发展做出的安排部署。这让全国人大代表、广元市市长邹自景十分振奋:“广元将抢抓机遇,全力?#34987;?#22859;力赶超发展。”
     广元,是川陕革命老区、秦巴山区连片贫困地区、地震重灾区、边远山区“四区合一”的典型地区。“广元作为后发地区,和全国一样,正在发生翻天覆地的变化!”邹自景感叹?#39304;?#20316;为来自“四区合一”典型地区的人大代表,他亲眼目睹和见证了广元变化。
     2018年,广元在脱贫攻坚、项?#23458;?#36164;、产业发展等方面聚力发力,全社会固定资产投资同口?#23545;?#38271;14.1%,增速居全省第4位,比上年提升2位。民间投资增长29.4%,增速居全省第4位。聚力发展“6+2”新型工业,全部工业增加值迈上300亿元台阶,规上工业总产值突破1000亿元,规上工业增加值增速比上年提升9位,工业增值税增速居全省第1位。青川、昭化、朝天3个贫困县区达到“摘帽?#21271;?#20934;,232个贫困村退出、6.25万贫困人口脱贫,贫困发生率下降至1.4%。
     “今年还将高质量实现苍溪、旺苍、剑阁3个县‘摘帽’、97个贫困村退出、3.2万贫困人口脱贫,为?#36139;?#25972;体连片贫困到同步全面小康跨越取得决定性胜利,加快建设川陕甘结合部区域?#34892;?#22478;市和四川北向东出桥?#32321;?#25171;?#24405;?#23454;基础。”
     如?#38382;?#29616;预定目标?邹自景说,良好的生态环境是广元最大的优势,是广元发展最重要的战略依托,是广元的命脉。广元的发展就是从本身的生态环境出发,走绿色发展之路。广元将突出生态优势,保护生态环?#24120;?#20197;生态优势为依托来?#34987;?#21457;展。
     提建议
    加快推进广巴铁路扩能改造项目
     要完成2019年既定目标,必须大力破除交通瓶颈。因此,今年两会上,邹自景的建议重点围绕交通展开。
邹自景说,交通具有发展“助?#30772;鰲薄?#30021;通经济“大动脉”的作用。如今,广元市连?#28216;?#21335;西北、通江达海的区域性综合立体交通枢纽基本建成,进出川门户型综合交通枢纽作用逐渐凸显。
     “但是,现有的广巴铁路分别于上世纪60年代、90年代和2009年建成,技术标准低、线路病害多、运输能力弱、安全隐患大,难以满足?#31361;?#36816;输需求。为进一步完善全国铁路网布局,贯通客运东西大通道和水铁联运货?#22235;?#21271;大通道,加快川陕革命老区振兴发展,亟待对广巴铁路实施扩能改造。”邹自景说。
“建议国家相关部委加快推进广巴铁路扩能改造项目,力争2019年启动并完?#19978;?#30446;前期工作,2020年实现开工建设。”邹自景表示,广元至巴中铁路位于四川省东北部的广元市和巴中市境内,是川陕革命老区振兴发展的一条脱贫路,是秦巴山片区脱贫攻坚的一条致富路,是宝成铁路、?#21152;?#38081;路、西成客专与襄渝铁路、达万铁路互联互通的连接线。
     同?#20445;?#37049;自景还建议将广元至平武高速公路延长至G5京昆高速并纳入国家高速公路网规划,进一步完善川藏大通?#39304;?br />       论优势
     打造中国生态康养旅游名市
     除了破除交通瓶?#20445;?#24191;元还将依托什么完成2019年既定目标?
      “政府工作报告提出,要加强污染防治和生态建设,大力?#36139;?#32511;色发展。而生态环境正是广元发展最重要的战略依?#23567;!?#37319;访中,邹自景对广元的生态环?#22478;?#20917;如数家珍:全市森林覆盖率达56.81%,嘉陵江出境断面水质稳定保持国家Ⅱ类标准,白龙湖为I类水质,市城区环境空气质量优良天数率96.1%,是全省5个达标城市之一。
     “良好生态环境是广元最大的优势,是未来发展最重要的战略依托,是命脉所在。”邹自景说。
如何推进绿色发?#25925;?#29616;绿色?#32469;穡?#37049;自景认为,关键就是要?#36139;?#29983;态优势加快转化为发展优势,实现产业发展生态化、生态发?#20849;?#19994;化。推进绿色发?#25925;?#29616;绿色?#32469;穡?#24517;须着力破解经济发展?#31361;?#22659;保护的两难问题,在保护“绿水青山”中把生态资源变成“金山银山”。
     邹自景说,在坚持绿色发展方面,广元市深入践行“两山”理念,打好污染防治“三大战役?#20445;?#25512;进秸秆综合利用等六大专项行动,巩固生态安全屏障,加快建设中国最干净城市。?#36139;?#29615;境保护与产业发展相协同,在项目招引中坚持有所为有所不为。
     “未来,广元将着力保护生态环境、发挥生态优势,以全域旅游为统领,以生态康养为特色,全力?#36139;?#38598;观养、居养、文养、食养、医养于一体的生态康养融合发展,建设中国生态康养旅游名市。”
    谈环境
    进一步构建“亲”“清”政商关系
      产业的加快发展离不开营商环境打造。
       “今年的政府工作报告提出要下大气力优化民营经济发展环?#24120;?#21162;力打造良好营商环?#24120;?#35753;企业家安心搞经营、放心办企业。?#21494;源?#24863;受很深,也非常期待。”邹自景说。
      建成政务信息共享交换平台,持续开展“马上办”提速行动,“最多跑一次”事项达到91.8%、居全省第1位,政务服务网办率达95%、居全省第4位……2018年,广元市“放管服”改革成效?#28798;?#20197;改善政务服务为核心,广元正把优化营商环境作为提升城市核心竞争力的有力抓手。
      邹自景在?#37038;?#37319;访中谈道,为了大力优化营商环?#24120;?#25512;进“放管服”改革,广元做了一系列安排部署,清理规范行政权力和公共服务事项并向社会公开,2018年取消行政许可11项,?#36335;?#22996;托县区审批事项26项、广元经开区37项。优化审批流程,精简审批要件,推行分阶段并联审批,工程建设项目和广元经开区工业项目审批时限由240个工作日分别压缩至65个、32个工作日以内,投资建设项目审批提速居全省前?#23567;?br />       ?#24052;?#36807;这些措施,广元的营商环境有了明显的改善。”邹自景说,“让我们的企业真正安心、放心,为他们营造一个更?#37038;?#24515;的营商环?#24120;?#20170;年还将加快‘最多跑一次’改革,全面推行审批服务马上办、网上办、就近办、一次办。推进信息互联互通,助力审批提速。发展连接产业上下游的供应链生产链服务链,完善金融、培训、认证、检验检测等功能性、服务性业态。规范涉企执法检查,全面推行‘双随机一公开’联合监管。”
     同?#20445;?#24191;元将减少?#20113;?#19994;正常经营活动影响,保护民营企业和企业家合法权益。抓好项目审批服务、?#22411;?#26631;、工程建设等领域突出问题整治,持续开展企业和项目建设周边环?#25345;?#29702;专项行动。加强诚信政府建设,全面清理兑现招商引资优惠政策,清理拖欠企业账款。规范政商交往,构建“亲”“清”政商关系。

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