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索 引 號 008450030/2019-01072 關 鍵 詞 關于進一步做好全市政策性農業保險工作的通知
發布機構 市政府辦公室 發文日期 2019/2/25 16:58:00
服務對象 其他 體裁分類 通知
廣元市人民政府辦公室關于進一步做好全市政策性農業保險工作的通知
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廣府辦函〔2019〕26號

各縣、區人民政府,市級相關部門,廣元經濟技術開發區管委會:

為進一步強化政策性農業保險功能作用,提升農業抗風險能力,實現農業高質量發展,經市政府研究,現就進一步做好全市政策性農業保險工作有關事項通知如下:

一、不斷提高思想認識

政策性農業保險是重要的支農惠民政策,是農業發展的“穩定器”和“防火墻”。推進政策性農業保險工作,要深入貫徹習近平總書記“一定要把四川農業這塊金字招牌擦亮”的重要指示精神,緊緊圍繞市委、市政府提出的“6+7”農業產業布局決策,深入推進農業供給側結構性改革,大力實施鄉村振興戰略,促進優勢特色產業轉型升級。各級各部門要提高政治站位,努力通過政策性農業保險實現農業高質量發展,實現農業增效、農民增收。要認真總結前期經驗,努力解決存在的問題,推動政策性農業保險持續健康發展。

二、切實加強組織領導

各縣區要按照“政府引導、協同推進”的原則,切實加強對政策性農業保險工作的組織領導,確保工作有人管、有人抓。要專題研究政策性農業保險工作,解決好政策性農業保險工作中的具體問題。市、縣區有關部門要按照各自職責認真抓好各有關工作,鄉鎮農業工作機構要積極推動政策性農業保險工作,確保政策性農業保險工作在基層落地落實。

三、擇優確定承保機構

2019—2021年,政策性農業保險的承保機構由各縣區自行擇優確定。承保機構的確定要按照“相對穩定、適度競爭;公正評判、優勝劣汰”的原則,由縣區政府根據本地區政策性農業保險發展狀況,結合前期相關承保機構工作開展情況,通過招標等公開競爭的方式,在市內有經營資質、機構網絡、專業能力,商業信譽良好、無違法行為發生的保險機構中選擇確定本地區承保機構。每個縣區的政策性農業保險承保機構數量不低于2家、不超過3家,政策性農業保險年保費總收入在2000萬元以下的縣區,原則上不超過2家。

政策性森林保險由市統一組織,市林業局牽頭實施,縣區不對政策性森林保險承保機構進行確定。《廣元市政策性森林保險實施方案》詳見附件。

四、合理設置保險品種

各縣區要圍繞市委、市政府提出的“6+7”農業產業布局決策和本地農業特色產業發展規劃,選取產業上規模、農民增收作用明顯的農業品種作為政策性農業保險品種。對產量小、市場占有率低、帶動群眾增產增收作用不明顯的政策性農業保險品種要及時退出保險保障范圍。地方特色品種的設立與退出由縣區政府研究后報市政策性農業保險工作領導小組審批。

五、規范保險標的面積

參與政策性農業保險的農作物種植面積以土地確權面積為準。

六、提升保障服務能力

市、縣區政策性農業保險工作領導小組要圍繞農業優勢特色產業和農業全產業鏈,分產業建設理賠專家團隊,建立保險災害損失鑒定和理賠糾紛協調機制,及時化解矛盾糾紛,確保理賠公開公平公正。各承保機構應加大服務體系建設力度,完善市、縣區、鄉鎮、村服務網絡,加強業務培訓和法規政策宣傳,優化承保理賠流程,規范保費收繳、查勘理賠等行為,做到守法經營、合規經營,不斷提升群眾滿意度。

七、加強防災減災投入

要加強防災減災體系建設,多渠道增加對防災減災體系建設的投入,提高防災減災質量。承保機構要堅持預防為主、防賠結合的方針,積極轉變經營理念,切實加大對當地防災減災投入,主動參與防災體系建設,變事后理賠為事前預防,不斷提升我市防災減災能力。

八、強化績效考核運用

加大政策性農業保險承辦機構的績效考核,將績效評價結果作為擇優選用政策性農業保險機構的重要依據。對發生有虛增標的承保、違規墊付保費、編制虛假賠案、套取國家財政補貼資金、侵占農戶利益等嚴重違法違規行為的承保機構取消其參加新一輪政策性農業保險競標資格。


附件:廣元市政策性森林保險實施方案

  

                        廣元市人民政府辦公室

2019年2月24日

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